Segnalazione delle condotte illecite ai sensi del D.Lgs. 10 marzo 2023 n. 24 (Whistleblowing)

Il whistleblowing è un istituto giuridico finalizzato alla protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e delle disposizioni normative nazionali, allo scopo di rafforzare la capacità della Pubblica Amministrazione di scoprire e contrastare fatti illeciti e i principi di trasparenza e responsabilità delle istituzioni democratiche. Il Comune di Silea ha messo a disposizione quale tipologia primaria di canale interno per presentare le segnalazioni la piattaforma telematica WhistleblowingPA di Transparency International Italia e del Centro Hermes per la Trasparenza e i Diritti Umani Digitali, che consente la segnalazione di comportamenti, atti od omissioni che ledono l'interesse pubblico o l'integrità dell'amministrazione. Mediante tale strumento il Comune di Silea intende fornire uno strumento operativo di presidio dell'etica e della legalità, per conseguire un miglioramento della propria organizzazione e dei rapporti con la cittadinanza. La caratteristica fondamentale di questa piattaforma è quella di coniugare il requisito imprescindibile della riservatezza e della tutela dell'identità del segnalante con quello di accessibilità e sicurezza.

La piattaforma informatica è basata sul software libero e open source GlobaLeaks di cui Whistleblowing Solutions è coautore e coordinatore di progetto. L'applicativo GlobaLeaks incrementa uno specifico protocollo crittografico realizzato per l'applicazione di whistleblowing in collaborazione con Open Tecnhology Fund di Washington. Ogni informazione circa le segnalazioni e i relativi metadati registrata dal sistema viene protetta con chiave asimmetrica personale e protocollo a curve ellittiche per ciascun utente avente accesso al sistema e ai dati delle segnalazioni. Nessun dato verrà salvato in chiaro su supporto fisico in nessuna delle fasi di caricamento. La gestione del canale interno di segnalazione è affidata al Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza. I contenuti delle segnalazioni e relativi allegati sono sottratti sia all'accesso documentale di cui alla Legge 241 del 1990 che all'accesso civico di cui al decreto legislativo n.33 del 2013.

Chi può effettuare una segnalazione

• il personale dipendente del Comune di Silea
• i lavoratori autonomi, liberi professionisti e consulenti, che svolgono la propria attività presso il Comune di Silea
• i volontari e tirocinanti, anche non retribuiti, del Comune di Silea
• i lavoratori o collaboratori che svolgono la propria attività lavorativa presso il Comune di Silea, che forniscono beni, servizi o che realizzino opere
• le persone con funzione di amministrazione, direzione, controllo o rappresentanza

Che cosa si può segnalare

Le segnalazioni possono riguardare violazioni commesse o non ancora commesse, quando si abbiano elementi concreti per ritenere che saranno commesse, e possono avere ad oggetto:

• illeciti amministrativi, contabili, civili o penali
• condotte illecite rilevanti ai sensi della Legge 190 del 2012
• condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo n. 231 del 2001, e violazione dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti
• violazione del diritto dell'UE: illeciti commessi in violazione della normativa UE e di tutte le disposizioni nazionali che ne danno attuazione
• atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell'Unione
• atti od omissioni riguardanti il mercato interno, che compromettono la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali

Per inviare una segnalazione clicca su: WhistleblowingPA

Segnalazioni Esterne all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC)

E' possibile effettuare segnalazioni all'ANAC nei seguenti casi:

• il segnalante ha già effettuato una segnalazione attraverso il canale interno dell'Ente ma a questa non è stato dato alcun seguito;
• il segnlante ha motivi fondati di ritenere che, se effettuasse una segnalazione interna, alla stessa non sarebbe dato efficace seguito ovvero che la stessa segnalazione possa determinare il rischio di ritorsione;
• il segnalante ha fondato motivo di ritenere che la violazione possa costituire un pericolo imminente o palese per il pubblico interesse.

Segretario Generale e Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT).

Riferimenti RPCT

Segretario Generale Avv. Nicoletta Mazzier

• tel. 0422-365767
• email. anticorruzione@comune.silea.tv.it